根据《集贤县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》要求，需要将《集贤县司法局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告》通过政府网站向社会公开，现将集贤县司法局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告向社会公示。
集贤县司法局
2023年1月31日
2022年，在县委县政府的正确领导下，集贤县司法局立足工作职责，认真履行司法行政工作职能，坚持以服务发展大局、维护社会稳定为工作重心，不断创新工作方式方法，强保障、优服务、增质效，为打造公平正义的法治环境、营造一流的营商环境贡献法治智慧和力量，为集贤县域经济社会高质量发展、全面振兴全方位振兴提供坚实的法治保障。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
（一）深入学习习近平法治思想，不断提升法治建设能力水平。坚持以学为先，增强法治意识。始终坚持把学习习近平法治思想摆在首要位置，通过常态化学习、定期学习、纳入培训重要学习内容、知识测试等方式，督促引导司法行政干部学深学透、融会贯通，进一步提升司法行政系统干警的法治思维和法治意识。
（二）科学规范依法行政体系，扎实推进法治政府建设。一是加强行政执法监督。组织全县535名执法人员参加《中华人民共和国行政处罚法》专题培训，推行涉企执法领域“四张清单”制度，制定涉企执法领域“四张清单”1337项，并在全市专班评比中，连续多次获得第一名。持续推进“减证便民”工作，保留证明事项43项，取消证明事项2项；开展行政执法案卷评查工作，提升行政执法机关执法水平；对全县行政执法主体资格进行清理，经清理，现具有行政执法主体资格的单位共86个。二是依法开展行政复议与行政应诉工作。积极开展攻坚破难加强行政复议化解行政争议工作。严格履行行政复议职责，共受理行政复议案件15件，已办结行政复议案件16件（含上年结转7件）。协调发挥法律顾问职责作用，法律顾问承办县政府行政应诉工作12件，依法履行职责作好行政应诉工作。三是加强规范性文件审查监督工作。全面推行行政规范性文件合法性审核机制。全年审核行政规范性文件11件。开展行政规范性文件清理工作，保留43件，废止10件。
（三）持续深入推进法律援助，推动司法关怀普惠均等。2022年，法律援助工作有序开展，共办理法律援助案件440件，挽回经济损失120余万元，解答咨询616人次。一是落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，依法保障刑事犯罪嫌疑人合法权益。二是开展村（居）法律顾问对接工作。围绕乡村振兴，为群众办实事，解决群众法律需求。三是为军人及亲属提供优质、高效的法律服务。简化申请程序，做到申请审批指派当日办理。四是持续开展法律援助惠民生、为妇女办实事工作，提升广大妇女维权意识。五是开展喜迎二十大、根治欠薪专项行动，积极引导农民工通过法律途径维权，为二十大召开提供有力的保障。六是开展劳动力监管和人才流动专班、情暖农民工法律援助专项维权服务月活动工作，确保农民工依法依规、有效维权。
（四）扎实开展基层治理建设，全力保障基层稳定和谐。一是加强人民调解工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，以防范风险、化解矛盾为主线，及时有效预防化解矛盾纠纷，建立“四所一庭”联动工作机制，全年开展矛盾纠纷大排查293余次，排查出矛盾纠纷1418件，调解成功1398件，司法确认45件，调解成功率达98%以上，为我县创造安全稳定的政治社会环境贡献法治力量，确保我县二十大维稳工作取得优异成绩。二是持续推进司法所建设，八个司法所现已符合市级标准化建设司法所标准。三是着力推动非诉讼纠纷解决制度建设。明确服务宗旨、拓宽服务范围、划分工作职能、聚合全县调解资源，打造标准化非诉讼纠纷解决服务平台。
（五）全面深化落实普法责任，切实加强法治宣传教育。一是开展法治宣传教育工作。充分发挥守法普法协调小组作用，推动学习宣传贯彻习近平法治思想，落实普法责任制。相继开展3·15国际消费者权益日、3·22“世界水日、中国水周”，4·15《反有组织犯罪法》暨打击整治养老诈骗宣传活动、“民法典宣传月”普法宣传活动、“乡村振兴 法治同行”“法律七进”、疫情防控等各类宣传活动227次,发放相关法律宣传手册31770册、悬挂宣传条幅55条，法律咨询达270余人次。二是开展村（居）“法律明白人”培养工程，培养650名村（居）“法律明白人”，举办7次“法律明白人”培训班、600余人参加培训，协助指导开展村规民约制定修订。三是加强法治文化阵地建设。在社区、村屯建立了162个法治图书角。建立了4个村级法治文化广场并设立了16个法治宣传栏及300㎡法治文化墙。
（六）全面加强重点人群管控，多措并举筑牢监管防线。一是依法加强社区矫正工作。实行网格化管理，确保日常监管、重点监管、联动监管、特殊时期监管“四个到位”。完善适用社区矫正审前调查评估、风险评估内容和程序，社区矫正对象无一例脱管漏管。二是扎实做好安置帮教工作。规范刑满释放人员衔接管理，落实刑满释放人员必接必送政策，对刑满释放人员建立档案，实行一人一档，做到底数清、情况明。共接收刑满释放人员144名，10名重点帮教人员分别完成手递手对接。持续开展帮教期内安置帮教对象核查管理，加强重点人员管控，确保监管防线扎实牢固。
（七）积极践行司法为民宗旨，提升公共法律服务质效。一是加强窗口法律服务工作。在公共法律服务中心增设咨询律师1名，提供法律服务。二是明确分工深化服务工作。通过在微信平台大力宣传法律知识、提供法律服务，让有需求的百姓足不出户就能解决法律问题。通过微信平台宣传《民法典》《保障农民工工资支付条例》等诸多法律，收到较好效果。三是发挥“148”热线优势，通过15部尾号“148”电话平台为广大百姓提供全天时热线法律服务，提供电话咨询70人次。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
一是公共法律服务社会认知度不高，公共法律服务平台功能不完善，群众无法知晓其职能，导致维权路径不清楚，无法为其提供实质性的法律帮助。二是普法宣传方式有待创新。普法方式比较单一，主要还是运用传统的宣传方式。三是对社区矫正对象监管不够严格，社区矫正档案距离标准仍存在瑕疵。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
（一）紧扣依法行政，着力推进法治政府建设。全面开展法治督察，提高法治建设质效。加快行政复议工作标准化、规范化、信息化建设，重塑老百姓对政府、对法治的信心。
（二）聚焦关键环节，加强公共法律服务体系建设。探索实现“一站式、全科目”的法律服务供给，补充公共法律服务链条。全面推进非诉讼纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立职业化、专业化非诉讼调解队伍。
（三）全面推进包容审慎监管执法“四张清单”制度，进一步优化法治化营商环境。持续扩大包容免罚范围，推出涉企执法检查四张清单事项（第二批）。
（四）扩展宣传途径。运用现代媒体技术开展普法宣传，依托电视台、融媒体中心等平台设立法治节目专栏开展普法宣传，扩大宣传范围，提高宣传效果。
（五）继续深入开展农民工维权援助工作。切实维护广大农民工农民合法权益，维护农村社会稳定。做好农民工维权宣传和农民工案件受理工作。
集贤县司法局
2023年1月31日
集贤县司法局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年，在县委县政府的正确领导下，集贤县司法局立足工作职责，认真履行司法行政工作职能，坚持以服务发展大局、维护社会稳定为工作重心，不断创新工作方式方法，强保障、优服务、增质效，为打造公平正义的法治环境、营造一流的营商环境贡献法治智慧和力量，为集贤县域经济社会高质量发展、全面振兴全方位振兴提供坚实的法治保障。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
（一）深入学习习近平法治思想，不断提升法治建设能力水平。坚持以学为先，增强法治意识。始终坚持把学习习近平法治思想摆在首要位置，通过常态化学习、定期学习、纳入培训重要学习内容、知识测试等方式，督促引导司法行政干部学深学透、融会贯通，进一步提升司法行政系统干警的法治思维和法治意识。
（二）科学规范依法行政体系，扎实推进法治政府建设。一是加强行政执法监督。组织全县535名执法人员参加《中华人民共和国行政处罚法》专题培训，推行涉企执法领域“四张清单”制度，制定涉企执法领域“四张清单”1337项，并在全市专班评比中，连续多次获得第一名。持续推进“减证便民”工作，保留证明事项43项，取消证明事项2项；开展行政执法案卷评查工作，提升行政执法机关执法水平；对全县行政执法主体资格进行清理，经清理，现具有行政执法主体资格的单位共86个。二是依法开展行政复议与行政应诉工作。积极开展攻坚破难加强行政复议化解行政争议工作。严格履行行政复议职责，共受理行政复议案件15件，已办结行政复议案件16件（含上年结转7件）。协调发挥法律顾问职责作用，法律顾问承办县政府行政应诉工作12件，依法履行职责作好行政应诉工作。三是加强规范性文件审查监督工作。全面推行行政规范性文件合法性审核机制。全年审核行政规范性文件11件。开展行政规范性文件清理工作，保留43件，废止10件。
（三）持续深入推进法律援助，推动司法关怀普惠均等。2022年，法律援助工作有序开展，共办理法律援助案件440件，挽回经济损失120余万元，解答咨询616人次。一是落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，依法保障刑事犯罪嫌疑人合法权益。二是开展村（居）法律顾问对接工作。围绕乡村振兴，为群众办实事，解决群众法律需求。三是为军人及亲属提供优质、高效的法律服务。简化申请程序，做到申请审批指派当日办理。四是持续开展法律援助惠民生、为妇女办实事工作，提升广大妇女维权意识。五是开展喜迎二十大、根治欠薪专项行动，积极引导农民工通过法律途径维权，为二十大召开提供有力的保障。六是开展劳动力监管和人才流动专班、情暖农民工法律援助专项维权服务月活动工作，确保农民工依法依规、有效维权。
（四）扎实开展基层治理建设，全力保障基层稳定和谐。一是加强人民调解工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，以防范风险、化解矛盾为主线，及时有效预防化解矛盾纠纷，建立“四所一庭”联动工作机制，全年开展矛盾纠纷大排查293余次，排查出矛盾纠纷1418件，调解成功1398件，司法确认45件，调解成功率达98%以上，为我县创造安全稳定的政治社会环境贡献法治力量，确保我县二十大维稳工作取得优异成绩。二是持续推进司法所建设，八个司法所现已符合市级标准化建设司法所标准。三是着力推动非诉讼纠纷解决制度建设。明确服务宗旨、拓宽服务范围、划分工作职能、聚合全县调解资源，打造标准化非诉讼纠纷解决服务平台。
（五）全面深化落实普法责任，切实加强法治宣传教育。一是开展法治宣传教育工作。充分发挥守法普法协调小组作用，推动学习宣传贯彻习近平法治思想，落实普法责任制。相继开展3·15国际消费者权益日、3·22“世界水日、中国水周”，4·15《反有组织犯罪法》暨打击整治养老诈骗宣传活动、“民法典宣传月”普法宣传活动、“乡村振兴 法治同行”“法律七进”、疫情防控等各类宣传活动227次,发放相关法律宣传手册31770册、悬挂宣传条幅55条，法律咨询达270余人次。二是开展村（居）“法律明白人”培养工程，培养650名村（居）“法律明白人”，举办7次“法律明白人”培训班、600余人参加培训，协助指导开展村规民约制定修订。三是加强法治文化阵地建设。在社区、村屯建立了162个法治图书角。建立了4个村级法治文化广场并设立了16个法治宣传栏及300㎡法治文化墙。
（六）全面加强重点人群管控，多措并举筑牢监管防线。一是依法加强社区矫正工作。实行网格化管理，确保日常监管、重点监管、联动监管、特殊时期监管“四个到位”。完善适用社区矫正审前调查评估、风险评估内容和程序，社区矫正对象无一例脱管漏管。二是扎实做好安置帮教工作。规范刑满释放人员衔接管理，落实刑满释放人员必接必送政策，对刑满释放人员建立档案，实行一人一档，做到底数清、情况明。共接收刑满释放人员144名，10名重点帮教人员分别完成手递手对接。持续开展帮教期内安置帮教对象核查管理，加强重点人员管控，确保监管防线扎实牢固。
（七）积极践行司法为民宗旨，提升公共法律服务质效。一是加强窗口法律服务工作。在公共法律服务中心增设咨询律师1名，提供法律服务。二是明确分工深化服务工作。通过在微信平台大力宣传法律知识、提供法律服务，让有需求的百姓足不出户就能解决法律问题。通过微信平台宣传《民法典》《保障农民工工资支付条例》等诸多法律，收到较好效果。三是发挥“148”热线优势，通过15部尾号“148”电话平台为广大百姓提供全天时热线法律服务，提供电话咨询70人次。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
一是公共法律服务社会认知度不高，公共法律服务平台功能不完善，群众无法知晓其职能，导致维权路径不清楚，无法为其提供实质性的法律帮助。二是普法宣传方式有待创新。普法方式比较单一，主要还是运用传统的宣传方式。三是对社区矫正对象监管不够严格，社区矫正档案距离标准仍存在瑕疵。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
（一）紧扣依法行政，着力推进法治政府建设。全面开展法治督察，提高法治建设质效。加快行政复议工作标准化、规范化、信息化建设，重塑老百姓对政府、对法治的信心。
（二）聚焦关键环节，加强公共法律服务体系建设。探索实现“一站式、全科目”的法律服务供给，补充公共法律服务链条。全面推进非诉讼纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立职业化、专业化非诉讼调解队伍。
（三）全面推进包容审慎监管执法“四张清单”制度，进一步优化法治化营商环境。持续扩大包容免罚范围，推出涉企执法检查四张清单事项（第二批）。
（四）扩展宣传途径。运用现代媒体技术开展普法宣传，依托电视台、融媒体中心等平台设立法治节目专栏开展普法宣传，扩大宣传范围，提高宣传效果。
（五）继续深入开展农民工维权援助工作。切实维护广大农民工农民合法权益，维护农村社会稳定。做好农民工维权宣传和农民工案件受理工作。