根据《集贤县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》文件要求，需要将《集贤县发展和改革局2022年度法治政府建设工作情况的报告》通过政府网站向社会公开，现将集贤县发展和改革局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告向社会公示。
2022年以来，在县委县政府的正确领导下，在司法部门的精心指导下，县发改局认真贯彻相关文件精神，围绕建设法治政府目标，注重法治引领和推动作用，将政府工作全面纳入法治轨道，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新政府管理方式，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境。
一、2022年工作举措及成效
（一）强化组织领导，完善工作机制
局党组高度重视依法行政工作，充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用，切实增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节。一是实行主要领导负责制。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为组员的依法行政工作领导小组，具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室相互配合，逐项落实的工作机制。二是将依法行政工作纳入我局年度工作计划。将我局依法行政工作明确到岗，细化到人，加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。三是强化法治能力建设。结合局党支部学习，加强对党章、党规、党纪等方面的学习，重点学习了《中国共产党章程》、《宪法》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》增强干部职工法治意识和纪律观念。
（二）规范行政行为，坚持依法行政
一是规范审批服务。目前我局主要行使政府投资项目审批、企业投资项目备案等行政许可事项。我局审批项目全部进入省投资审批监管平台。实现项目在线申报、在线审批、在线监管。政府投资项目审批依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发(2004)20号 ）批复可行性研究报告，前置要件精简为可研报告文本、规划选址、国土预审。权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案。依据《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步简化企业投资项目备案手续的通知》，实现在线审批平台企业自行申报，即时办结。二是结合机关效能建设，规范工作用语，提高服务质量，端正服务态度，热情周到地为各单位和企业服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。三是坚持落实民主集中制。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序。
（三）推行政务公开，晒出权力清单
一是坚持公开政府信息。我局安排专人对信息公开平台进行发布信息和维护，建立形成政府信息公开平台、政务公开栏等多层次、多渠道信息公开平台，及时将国务院、省政府、各级发改委下发的关于项目审批、产业扶持、体制改革等方面的文件，国民经济和社会发展计划，我局批复的项目备案、审批等各类业务性文件，行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布，方便市民查询使用，广泛接受社会监督。涉及审批、核准的事项全部实现网上审批，进一步推动权力阳光运行，简化审批手续，减少审批时间。对企业投资行为，减审批，强服务，由注重事前监管逐步实现强化事中事后监管，充分发挥市场的作用，充分激发企业活力。二是晒出权力清单及负面清单事项。全面推进简政放权，深入推进政府自身改革，切实转变政府职能。三是强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大监督、民主监督，推动完善了单位内部层级监督和专门监督。
（四）加强学习培训和普法，提高依法行政能力
一是提高依法行政知识。发改部门工作面宽量大，涉及的相关法律法规较多，只有不断加强学习，确切提高自身法律素养，才能做到依法行政。一年来，领导班子成员认真学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《安全生产法》等法律法规，使相关法律条款熟记于心。同时，要求各股室工作人员认真学习，让法律法规武装头脑，在工作中，严格按照法律条款办事，依法行政，明确了在实际工作中什么能够做，什么不能够做，就应怎样做，不就应怎样做，杜绝了办事随心所欲，偏离正确方向。二是丰富普法方式方法。结合“国家宪法日”活动，开展形式多样，内容丰富的普法宣传教育，推动法律法规进基层，拓展宣传教育受众面。大力推广法律法规学习，发挥网络的高效、便捷优势，提高工作效率，节约普法成本，推动全局普法工作创新跨越发展，切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。积极利用新媒体、新平台开展宣传，利用集贤微言公众号平台发布《节约能源法》等相关法律，向居民群众普及法律知识。
二、存在主要问题
2022年度县发改局法治政府建设工作取得了一些成绩，但也存在不少问题：一是在推进重点工作中亮点还不够多；二是组织全员法治培训频次较少，部分干部职工对普法工作思想重视不够，法制学习主动性、自觉性不够；三是依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、法治政府建设下一步工作安排
按照省、市、县关于法治政府建设的工作部署，以法治政府示范单位为目标，固强补弱，积极创新，推动各股室形成合力，实现发改局法治政府建设新突破。一是推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法层级监督，强化法律专业知识的培训学习，提高行政执法人员法律素养。二是加强法治力量建设。配齐配强符合资质的法制专业人才。完善科学的考评体系与激励机制。三是加大法治宣传力度。认真做好普法工作，通过公众号等新媒体平台针对性地开展普法宣传。进一步提升局内干部的法治意识。
集贤县发展和改革局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年以来，在县委县政府的正确领导下，在司法部门的精心指导下，县发改局认真贯彻相关文件精神，围绕建设法治政府目标，注重法治引领和推动作用，将政府工作全面纳入法治轨道，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新政府管理方式，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境。
一、2022年工作举措及成效
（一）强化组织领导，完善工作机制
局党组高度重视依法行政工作，充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用，切实增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节。一是实行主要领导负责制。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为组员的依法行政工作领导小组，具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室相互配合，逐项落实的工作机制。二是将依法行政工作纳入我局年度工作计划。将我局依法行政工作明确到岗，细化到人，加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。三是强化法治能力建设。结合局党支部学习，加强对党章、党规、党纪等方面的学习，重点学习了《中国共产党章程》、《宪法》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》增强干部职工法治意识和纪律观念。
（二）规范行政行为，坚持依法行政
一是规范审批服务。目前我局主要行使政府投资项目审批、企业投资项目备案等行政许可事项。我局审批项目全部进入省投资审批监管平台。实现项目在线申报、在线审批、在线监管。政府投资项目审批依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发(2004)20号 ）批复可行性研究报告，前置要件精简为可研报告文本、规划选址、国土预审。权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案。依据《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步简化企业投资项目备案手续的通知》，实现在线审批平台企业自行申报，即时办结。二是结合机关效能建设，规范工作用语，提高服务质量，端正服务态度，热情周到地为各单位和企业服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。三是坚持落实民主集中制。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序。
（三）推行政务公开，晒出权力清单
一是坚持公开政府信息。我局安排专人对信息公开平台进行发布信息和维护，建立形成政府信息公开平台、政务公开栏等多层次、多渠道信息公开平台，及时将国务院、省政府、各级发改委下发的关于项目审批、产业扶持、体制改革等方面的文件，国民经济和社会发展计划，我局批复的项目备案、审批等各类业务性文件，行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布，方便市民查询使用，广泛接受社会监督。涉及审批、核准的事项全部实现网上审批，进一步推动权力阳光运行，简化审批手续，减少审批时间。对企业投资行为，减审批，强服务，由注重事前监管逐步实现强化事中事后监管，充分发挥市场的作用，充分激发企业活力。二是晒出权力清单及负面清单事项。全面推进简政放权，深入推进政府自身改革，切实转变政府职能。三是强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大监督、民主监督，推动完善了单位内部层级监督和专门监督。
（四）加强学习培训和普法，提高依法行政能力
一是提高依法行政知识。发改部门工作面宽量大，涉及的相关法律法规较多，只有不断加强学习，确切提高自身法律素养，才能做到依法行政。一年来，领导班子成员认真学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《安全生产法》等法律法规，使相关法律条款熟记于心。同时，要求各股室工作人员认真学习，让法律法规武装头脑，在工作中，严格按照法律条款办事，依法行政，明确了在实际工作中什么能够做，什么不能够做，就应怎样做，不就应怎样做，杜绝了办事随心所欲，偏离正确方向。二是丰富普法方式方法。结合“国家宪法日”活动，开展形式多样，内容丰富的普法宣传教育，推动法律法规进基层，拓展宣传教育受众面。大力推广法律法规学习，发挥网络的高效、便捷优势，提高工作效率，节约普法成本，推动全局普法工作创新跨越发展，切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。积极利用新媒体、新平台开展宣传，利用集贤微言公众号平台发布《节约能源法》等相关法律，向居民群众普及法律知识。
二、存在主要问题
2022年度县发改局法治政府建设工作取得了一些成绩，但也存在不少问题：一是在推进重点工作中亮点还不够多；二是组织全员法治培训频次较少，部分干部职工对普法工作思想重视不够，法制学习主动性、自觉性不够；三是依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、法治政府建设下一步工作安排
按照省、市、县关于法治政府建设的工作部署，以法治政府示范单位为目标，固强补弱，积极创新，推动各股室形成合力，实现发改局法治政府建设新突破。一是推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法层级监督，强化法律专业知识的培训学习，提高行政执法人员法律素养。二是加强法治力量建设。配齐配强符合资质的法制专业人才。完善科学的考评体系与激励机制。三是加大法治宣传力度。认真做好普法工作，通过公众号等新媒体平台针对性地开展普法宣传。进一步提升局内干部的法治意识。
集贤县发展和改革局
2023年2月7日
2023年2月7日