为进一步推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，坚持科学民主依法决策，确保法治政府建设各项任务全面落实，根据市委依法治市办的安排部署和《集贤县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》的相关要求，现将《集贤县经济合作促进局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告》予以公示。
2022年，县经济合作促进局坚持以习近平法治思想为引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党关于全面从严治党、全面依法治国的重大政治决策和战略部署，全面贯彻习近平法治思想。在县委、县政府的坚强领导下，集贤县经济合作促进局紧紧围绕各项法治建设任务，扎实做好依法行政工作、深入推进法治宣传教育，我县商贸流通领域法治环境、营商环境进一步优化，经济发展大局持续稳定。
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
深入学习贯彻习近平法治思想。
把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，全年召开党组会议专题学法2场次,组织全局干部职工开展《宪法》和新《行政处罚法》知识考试2场，25人次。同时把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，进一步增强干部职工的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高法治思维和依法行政能力。
健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。
2022年，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《2022年集贤县法治政府建设工作要点》文件精神，严格履行法治建设第一责任人职责，深入推进法治政府建设各项工作。高度重视法治建设工作，不断加强组织领导，县经济合作促进局党组将法治政府建设纳入重要议事日程，定期召开党组会议研究部署工作，安排阶段工作任务，分解落实工作目标，推动工作有序开展。开展了法治政府建设薄弱环节全面自查，对自查发现问题立行立改。落实“谁执法谁普法”评议活动存在问题的整改，有效推动要点任务落实。定期召开法治政府建设工作会议，加强全局法治建设中重大问题的协调和督导。
（三）健全依法行政制度体系，“包容审慎”柔性执法有温度。 为进一步规范商务领域行政处罚行为，坚持处罚与教育相结合原则，建立包容审慎监管机制，我局制定了《集贤县经济合作促进局关于包容审慎监管“四张清单”》，其中不予行政处罚事项清单8项、从轻行政处罚事项清单1项、减轻行政处罚事项清单2项。
（四）依法全面履行商务行政职能。结合省“互联网+监管”平台及时认领监管事项清单，主要认领有成品油零售经营、单用途商业预付卡发卡备案、报废汽车拆解等，目前已认领事项清单4项。
（五）加强组织领导，确保安全稳定。县经济合作促进局成立了由局长任组长，分管领导任副组长、各股室负责人为成员的矛盾隐患化解工作专班，制定了两节值班表，安排领导亲自带班。从而树立起大局意识，责任意识，忧患意识和稳定意识，切实提高了做好化解社会矛盾纠纷工作的自觉性，认真解决好干部、职工反映的热点问题，化解矛盾，消除群体事件的苗头和隐患。今年来共处理12345平台业务查询、咨询、投诉、公共服务等8件。
（六）积极开展法治宣传，全面增强法治意识。为增强社会民众的法律意识。我局开展了法律教育宣传活动，通过LED显示屏在商贸企业、成品油企业滚动播放法治宣传标语15条。结合诚信宣传等开展了“法治进企业”宣传活动，志愿者们为居民讲解法律知识，提升居民意识。
（七）突出重点，强化监管。
一是安全生产工作。县经济合作促进局安全生产工作持续稳定，配合市商务局、县市场监督管理局等部门开展了1次成品油“双随机”联合执法检查工作，开展多次日常安全生产检查，共检查成品油企业30家次，商超10家次，宾馆酒店5家次，报废汽车拆解2家次，发现一般隐患11项，已整改11项。二是疫情防控工作。县经济合作促进局全面贯彻落实党中央、省、市、县疫情防控工作要求，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。截至12月10日，商务系统共开展重点场所疫情防控督导检查102家，下达整改通知书17份，对2家超市进行约谈，签订履行疫情防控义务承诺书41份。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节。
存在的问题和不足
一是法制宣传广度和深度有待深入；
二是行政执法方式有待创新。
产生问题的原因分析
一是法律宣传教育缺乏必要保障措施，基层普法宣传力度仍需提高，需进一步下沉基层，提升社会广大群众商务行政法律意识。
二是在执法监督方式方法上缺乏灵活性，需进一步探索创新执法监督的新方法、新措施，提高行政执法效率。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府工作部署，加强依法行政，扎实推进商务法治建设各项工作，努力营造良好的营商环境。
（一）进一步加强学习教育，提高法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，把法治建设工作摆上重要位置。
（二） 进一步加强规范文明执法，提升干部队伍执法水平。
结合商务实际推进行政执法透明化、规范化、法治化为着力点，坚持问题导向，不断健全执法制度，完善执法程序，严格规范文明执法行为，切实提高行政执法水平。
集贤县经济合作促进局
2023年2月6日
集贤县经济合作促进局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年，县经济合作促进局坚持以习近平法治思想为引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党关于全面从严治党、全面依法治国的重大政治决策和战略部署，全面贯彻习近平法治思想。在县委、县政府的坚强领导下，集贤县经济合作促进局紧紧围绕各项法治建设任务，扎实做好依法行政工作、深入推进法治宣传教育，我县商贸流通领域法治环境、营商环境进一步优化，经济发展大局持续稳定。
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
深入学习贯彻习近平法治思想。
把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，全年召开党组会议专题学法2场次,组织全局干部职工开展《宪法》和新《行政处罚法》知识考试2场，25人次。同时把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，进一步增强干部职工的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高法治思维和依法行政能力。
健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。
2022年，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《2022年集贤县法治政府建设工作要点》文件精神，严格履行法治建设第一责任人职责，深入推进法治政府建设各项工作。高度重视法治建设工作，不断加强组织领导，县经济合作促进局党组将法治政府建设纳入重要议事日程，定期召开党组会议研究部署工作，安排阶段工作任务，分解落实工作目标，推动工作有序开展。开展了法治政府建设薄弱环节全面自查，对自查发现问题立行立改。落实“谁执法谁普法”评议活动存在问题的整改，有效推动要点任务落实。定期召开法治政府建设工作会议，加强全局法治建设中重大问题的协调和督导。
（三）健全依法行政制度体系，“包容审慎”柔性执法有温度。 为进一步规范商务领域行政处罚行为，坚持处罚与教育相结合原则，建立包容审慎监管机制，我局制定了《集贤县经济合作促进局关于包容审慎监管“四张清单”》，其中不予行政处罚事项清单8项、从轻行政处罚事项清单1项、减轻行政处罚事项清单2项。
（四）依法全面履行商务行政职能。结合省“互联网+监管”平台及时认领监管事项清单，主要认领有成品油零售经营、单用途商业预付卡发卡备案、报废汽车拆解等，目前已认领事项清单4项。
（五）加强组织领导，确保安全稳定。县经济合作促进局成立了由局长任组长，分管领导任副组长、各股室负责人为成员的矛盾隐患化解工作专班，制定了两节值班表，安排领导亲自带班。从而树立起大局意识，责任意识，忧患意识和稳定意识，切实提高了做好化解社会矛盾纠纷工作的自觉性，认真解决好干部、职工反映的热点问题，化解矛盾，消除群体事件的苗头和隐患。今年来共处理12345平台业务查询、咨询、投诉、公共服务等8件。
（六）积极开展法治宣传，全面增强法治意识。为增强社会民众的法律意识。我局开展了法律教育宣传活动，通过LED显示屏在商贸企业、成品油企业滚动播放法治宣传标语15条。结合诚信宣传等开展了“法治进企业”宣传活动，志愿者们为居民讲解法律知识，提升居民意识。
（七）突出重点，强化监管。
一是安全生产工作。县经济合作促进局安全生产工作持续稳定，配合市商务局、县市场监督管理局等部门开展了1次成品油“双随机”联合执法检查工作，开展多次日常安全生产检查，共检查成品油企业30家次，商超10家次，宾馆酒店5家次，报废汽车拆解2家次，发现一般隐患11项，已整改11项。二是疫情防控工作。县经济合作促进局全面贯彻落实党中央、省、市、县疫情防控工作要求，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。截至12月10日，商务系统共开展重点场所疫情防控督导检查102家，下达整改通知书17份，对2家超市进行约谈，签订履行疫情防控义务承诺书41份。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节。
存在的问题和不足
一是法制宣传广度和深度有待深入；
二是行政执法方式有待创新。
产生问题的原因分析
一是法律宣传教育缺乏必要保障措施，基层普法宣传力度仍需提高，需进一步下沉基层，提升社会广大群众商务行政法律意识。
二是在执法监督方式方法上缺乏灵活性，需进一步探索创新执法监督的新方法、新措施，提高行政执法效率。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府工作部署，加强依法行政，扎实推进商务法治建设各项工作，努力营造良好的营商环境。
（一）进一步加强学习教育，提高法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，把法治建设工作摆上重要位置。
（二） 进一步加强规范文明执法，提升干部队伍执法水平。
结合商务实际推进行政执法透明化、规范化、法治化为着力点，坚持问题导向，不断健全执法制度，完善执法程序，严格规范文明执法行为，切实提高行政执法水平。
集贤县经济合作促进局
2023年1月31日
2023年1月31日
集贤县经济合作促进局
2023年2月6日