一、《计划》编制依据?

根据国务院下发的《全民健身计划（2021-2025年）》和省政府下发的《黑龙江省全民健身实施计划（2021-2025年）》，结合我市实际，制定《双鸭山市全民健身实施计划（2021-2025年）》。

二、《计划》设定的目标?

到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，全民健身公共服务水平明显提升，全市居民普遍养成自觉健身的意识和习惯，体育锻炼人数显著增加。进一步完善与我市经济社会发展水平相协调、覆盖城乡的全民健身公共服务体系，形成政府主导、部门协同、全社会参与的全民健身公共服务供给机制。

三、《计划》框架及主要内容?

《计划》共分四个部分。

第一部分：明确全民健身在提高人民健康水平、满足人民群众对美好生活的向往、加快体育强市建设中的作用，构建更高水平的全民健身公共服务体系的指导思想。

第二部分：制定群众参与体育健身、举办全民健身赛事活动、体育社团组织建设、全民健身设施投入、提升科学健身水平一系列发展目标。

第三部分：阐述了《计划》的主要任务与措施。含全民健身场地设施建设、全民健身场地设施制度规划、推进全民健身场地设施补短板工程、落实公共体育场地设施免费或低收费开放政策、鼓励运用互联网、人工智能、大数据等方面提供智慧化健身服务等内容。

第四部分：对《计划》的落实提出具体保障措施“保障措施”。一是加强组织领导。二是加大资金保障。三是壮大人才队伍。四是健全保障体系。五是强化监督评估。

四、《计划》拟解决的主要问题以及采取的主要措施?

（一）拟解决的主要问题。

全市群众的体育健身意识普遍增强。参加体育锻炼的人数稳步增加，经常参加体育锻炼的人数占总人口比例的38.5%。

全民健身赛事活动广泛开展。每年开展各类全民健身活动100次以上，市、县两级政府每四年开展一次全民健身运动会。

加强体育社团组织建设。推动市体育总会、社会体育指导员协会、老年体协建设，带动各类单项体育协会和行业体协规范发展。

加大全民健身设施投入。全市人均体育场地面积2.6平方米以上，每万人拥有足球场地数量达到0.9块或以上。

科学健身水平明显提升。推进国民体质监测常态化，坚持开展体质监测和运动能力评估。

（二）采取的主要措施。

加快全民健身场地设施建设，完善提升城市“15分钟健身圈”和“30分钟冰雪健身圈”，鼓励有条件地区提档升级全民健身设施。

提升科学健身指导服务水平，开展国民体质监测活动，贯彻落实国家体育锻炼标准制度，加强科学健身知识和方法的普及。

加强各级体育组织建设，推动县级以上体育总会和乡镇（街道）全民健身组织建设，强化体育社会组织诚信自律。

丰富全民健身赛事活动，开展社区健身活动，打造特色健身项目，鼓励广大农村利用传统节日等策划开展形式多样的农民体育健身活动。打造全民健身活动品牌，开展好“赏冰乐雪”活动，毛主席题词纪念日、全民健身日、全民冰雪活动日等重要节点日主题活动，及推广普及群众冰雪运动和对外体育交流活动。推动全民健身融合发展，建设全民健身网络数字化平台。

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