为进一步推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，坚持科学民主依法决策，确保法治政府建设各项任务全面落实，根据《集贤县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》的相关要求，现将《集贤县统计局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告》向社会公示。
2022年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示精神。全面落实《集贤县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》以统计执法监督、统计法治宣传等工作为重点，着力增强统计法治意识，充分发挥统计法治对提高数据质量和维护政府公信力的保障作用。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措及成效
深入学习贯彻习近平法治思想，为全县法治政府建设夯实统计基础。
一是结合“能力作风建设年”活动，把习近平总书记关于建设法治政府、推进依法治国的重要论述，以及习近平总书记关于统计工作重要论述精神列入全局学习计划内容。局领导班子带头学法普法，要求全局干部职工以自学和集中学习的方式相结合。进一步提高政治站位，增强思想认识。推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻到统计工作全过程，切实加强统计数据质量管控，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。
二是严格履行主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责，形成一把手负总责，分管领导具体抓落实的依法治统工作格局，层层落实责任。把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，通过召开局党组会，工作会等方式，认真组织传达学习中央、省、市、县法治建设工作会议精神，听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、统计执法、统计普法等有关重大问题。督促全局干部职工牢固树立统计法治意识，坚持依法统计，进一步规范统计行政行为。
建立健全统计监督职能，持续加强部门协作配合。
积极推动《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》贯彻执行。一是对违反统计法精神和可能侵犯依法独立行使统计职权的文件和做法进行清查。清理废止或修改与统计法精神不相符的文件和做法，坚决纠正违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法。二是加强县巡察办的沟通协调，选派三名业务骨干参加巡视、巡察工作，配合县委巡察办开展集贤镇、腰屯乡行政村的统计专项巡查工作。三是进一步加强与纪委、组织、审计等部门工作协调，建立健全统计监督与各项党政监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作协同机制，加强统计监督成果运用。
加大统计法治宣传力度，提高全社会统计法律意识。
一是通过县委常委会会议、县委理论学习中心组（扩大）会议、县政府常务会议等重要会议，结合“能力作风建设年活动”和“三航行动”，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。参加再学习的领导干部共计395人。副市长、县委书记董鹏翔在7月22日县委理论学习中心组2022年第七次集体（扩大）学习会议和7月26日县委十六届17次常委会会议上多次强调，全县上下要认真学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，7月25日，在县委副书记、县长栾伟江主持的县政府第八次常务会上，县统计局局长刘凤玮在会前对《监督意见》的内容进行了详细的解读。县委副书记、县长栾伟江在会上强调全县各单位、各部门要持续强化对习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神重要意义的学习理解，更加深刻认识统计造假、弄虚作假问题的严重性和危害性，抓住这次难得的契机，以督察促改革、保发展，推动我县统计工作再上新台阶。
二是建立领导干部常态化学习机制，牢牢抓住领导干部“关键少数”，将《统计法》纳入县委党校领导干部教育培训年度学习计划。
三是推动县发改委、县工信局、县商务局等相关单位将统计法律法规知识纳入本单位学习计划，制定学习计划表，明确学习内容。同时，开展统计法知识测试，加强学习效果检验。
四是加强对统计调查对象的普法宣传，借助《宪法》宣传日，统计开放日，12.8《统计法》颁布纪念日，统计业务培训，各项统计调查等契机，采用讲座，媒体宣传，现场宣传等多种方式进行统计法治宣传，共发放《统计法律法规知识读本》一百余册，《统计法》宣传单2000余张。进一步增强统计人员的法治意识，学用结合，进一步提高了基层统计工作人员用学法、知法、用法、守法的能力和水平。
敢于向统计违法行为亮剑，为统计高质量发展提供坚实法治保障。
一是在县政府政务网公布统计违法违纪举报电话，对举报线索及时跟进，不存在对统计数据造假行为放任不管，不存在对统计违纪违法行为不报不查，不认真办理转办移交和举报问题线索的情况。
二是严格按照双随机、一公开的要求，扎实开展统计执法检查。8月6日在双随机一公开平台上，随机抽取2022年执法人员及执法检查对象。由于我局只有一人持有统计执法证，无法独立开展统计执法检查，9月26日由市局选派两名执法人员协助检查，并于10月14日在“双随机，一公开”平台上公示检查情况。检查的12家企业中有10家没有问题，有2家企业存在计算方法有误的现象，将严格按照规定程序，依据统计行政处罚裁量基准，参考包容审慎四项清单依法对违法企业进行处罚。
三是按照市统计局工业企业审计专项执法检查统一部署，与饶河县统计局联合执法，对我县九家工业企业2020年、2021年的工业总产值，营业收入进行执法检查，检查中发现，部分企业存在对指标理解偏差和计算方法与统计计算方法不一致的问题，目前正在对数据进行逐一核对。
二、存在的不足和原因
（一）存在的问题和不足
一是统计执法力量薄弱。县级统计机构未设置独立的统计执法机构，持有国家统计执法证负责法规工作的只有一人。按照《统计法》的相关规定，行政执法需两人持有执法证才能进行执法，目前，因只有一个国家统计执法证，导致我县无法独立开展统计执法检查工作，2022年双随机统计执法检查以及工业企业审计专项统计执法检查都要与市局和其它县区局联合完成。
二是统计执法硬件设备缺乏。基层统计执法所需的必要工作如执法记录仪、摄像机、录音笔等尚未配备，在一定程度上制约着我县统计执法工作的顺利开展。
产生问题的原因分析
一是统计执法监督检查等一系列的工作，任务十分繁重，统计执法人员同时兼任其他统计业务工作，无法兼顾。二是我局现在有人员年龄结构偏大，已近二十年没有补充新生力量，同时受编制等其它因素的制约，配齐执法专职人员存在一定的困难，影响统计执法监督检查的有序运转。三是受经费紧张等客观因素的影响，设备没有按需求配备到位，影响统计执法工作的正常开展。
三、2023年工作计划和具体措施
一是组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统计一到中央决策部署上来，促进统计工作和法治政府建设工作有效融合。
二是做好2023年度统计执法检查工作，“双随机、一公开”抽查工作；继续全面清理违反统计法精神的文件和做法；鼓励符合条件的统计业务骨干参加国家统计执法资格证考试，提高 统计人员的法律素养和专业水平，培养和壮大统计高素质人才队伍。
三严格履行“谁执法、谁普法”责任。按照我县“八五”普法规划，积极推进统计法律法规宣传，创新宣传方式，依托重要节日、重要时间节点加大宣传力度。开展“送法入企”“送法下乡”活动，并在日常业务培训会中，采取会前学法的形式开展相关法律法规学习，有效提高统计调查对象的统计法治意识。
集贤县统计局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示精神。全面落实《集贤县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》以统计执法监督、统计法治宣传等工作为重点，着力增强统计法治意识，充分发挥统计法治对提高数据质量和维护政府公信力的保障作用。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措及成效
深入学习贯彻习近平法治思想，为全县法治政府建设夯实统计基础。
一是结合“能力作风建设年”活动，把习近平总书记关于建设法治政府、推进依法治国的重要论述，以及习近平总书记关于统计工作重要论述精神列入全局学习计划内容。局领导班子带头学法普法，要求全局干部职工以自学和集中学习的方式相结合。进一步提高政治站位，增强思想认识。推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻到统计工作全过程，切实加强统计数据质量管控，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。
二是严格履行主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责，形成一把手负总责，分管领导具体抓落实的依法治统工作格局，层层落实责任。把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，通过召开局党组会，工作会等方式，认真组织传达学习中央、省、市、县法治建设工作会议精神，听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、统计执法、统计普法等有关重大问题。督促全局干部职工牢固树立统计法治意识，坚持依法统计，进一步规范统计行政行为。
建立健全统计监督职能，持续加强部门协作配合。
积极推动《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》贯彻执行。一是对违反统计法精神和可能侵犯依法独立行使统计职权的文件和做法进行清查。清理废止或修改与统计法精神不相符的文件和做法，坚决纠正违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法。二是加强县巡察办的沟通协调，选派三名业务骨干参加巡视、巡察工作，配合县委巡察办开展集贤镇、腰屯乡行政村的统计专项巡查工作。三是进一步加强与纪委、组织、审计等部门工作协调，建立健全统计监督与各项党政监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作协同机制，加强统计监督成果运用。
加大统计法治宣传力度，提高全社会统计法律意识。
一是通过县委常委会会议、县委理论学习中心组（扩大）会议、县政府常务会议等重要会议，结合“能力作风建设年活动”和“三航行动”，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。参加再学习的领导干部共计395人。副市长、县委书记董鹏翔在7月22日县委理论学习中心组2022年第七次集体（扩大）学习会议和7月26日县委十六届17次常委会会议上多次强调，全县上下要认真学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，7月25日，在县委副书记、县长栾伟江主持的县政府第八次常务会上，县统计局局长刘凤玮在会前对《监督意见》的内容进行了详细的解读。县委副书记、县长栾伟江在会上强调全县各单位、各部门要持续强化对习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神重要意义的学习理解，更加深刻认识统计造假、弄虚作假问题的严重性和危害性，抓住这次难得的契机，以督察促改革、保发展，推动我县统计工作再上新台阶。
二是建立领导干部常态化学习机制，牢牢抓住领导干部“关键少数”，将《统计法》纳入县委党校领导干部教育培训年度学习计划。
三是推动县发改委、县工信局、县商务局等相关单位将统计法律法规知识纳入本单位学习计划，制定学习计划表，明确学习内容。同时，开展统计法知识测试，加强学习效果检验。
四是加强对统计调查对象的普法宣传，借助《宪法》宣传日，统计开放日，12.8《统计法》颁布纪念日，统计业务培训，各项统计调查等契机，采用讲座，媒体宣传，现场宣传等多种方式进行统计法治宣传，共发放《统计法律法规知识读本》一百余册，《统计法》宣传单2000余张。进一步增强统计人员的法治意识，学用结合，进一步提高了基层统计工作人员用学法、知法、用法、守法的能力和水平。
敢于向统计违法行为亮剑，为统计高质量发展提供坚实法治保障。
一是在县政府政务网公布统计违法违纪举报电话，对举报线索及时跟进，不存在对统计数据造假行为放任不管，不存在对统计违纪违法行为不报不查，不认真办理转办移交和举报问题线索的情况。
二是严格按照双随机、一公开的要求，扎实开展统计执法检查。8月6日在双随机一公开平台上，随机抽取2022年执法人员及执法检查对象。由于我局只有一人持有统计执法证，无法独立开展统计执法检查，9月26日由市局选派两名执法人员协助检查，并于10月14日在“双随机，一公开”平台上公示检查情况。检查的12家企业中有10家没有问题，有2家企业存在计算方法有误的现象，将严格按照规定程序，依据统计行政处罚裁量基准，参考包容审慎四项清单依法对违法企业进行处罚。
三是按照市统计局工业企业审计专项执法检查统一部署，与饶河县统计局联合执法，对我县九家工业企业2020年、2021年的工业总产值，营业收入进行执法检查，检查中发现，部分企业存在对指标理解偏差和计算方法与统计计算方法不一致的问题，目前正在对数据进行逐一核对。
二、存在的不足和原因
（一）存在的问题和不足
一是统计执法力量薄弱。县级统计机构未设置独立的统计执法机构，持有国家统计执法证负责法规工作的只有一人。按照《统计法》的相关规定，行政执法需两人持有执法证才能进行执法，目前，因只有一个国家统计执法证，导致我县无法独立开展统计执法检查工作，2022年双随机统计执法检查以及工业企业审计专项统计执法检查都要与市局和其它县区局联合完成。
二是统计执法硬件设备缺乏。基层统计执法所需的必要工作如执法记录仪、摄像机、录音笔等尚未配备，在一定程度上制约着我县统计执法工作的顺利开展。
产生问题的原因分析
一是统计执法监督检查等一系列的工作，任务十分繁重，统计执法人员同时兼任其他统计业务工作，无法兼顾。二是我局现在有人员年龄结构偏大，已近二十年没有补充新生力量，同时受编制等其它因素的制约，配齐执法专职人员存在一定的困难，影响统计执法监督检查的有序运转。三是受经费紧张等客观因素的影响，设备没有按需求配备到位，影响统计执法工作的正常开展。
三、2023年工作计划和具体措施
一是组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统计一到中央决策部署上来，促进统计工作和法治政府建设工作有效融合。
二是做好2023年度统计执法检查工作，“双随机、一公开”抽查工作；继续全面清理违反统计法精神的文件和做法；鼓励符合条件的统计业务骨干参加国家统计执法资格证考试，提高 统计人员的法律素养和专业水平，培养和壮大统计高素质人才队伍。
三严格履行“谁执法、谁普法”责任。按照我县“八五”普法规划，积极推进统计法律法规宣传，创新宣传方式，依托重要节日、重要时间节点加大宣传力度。开展“送法入企”“送法下乡”活动，并在日常业务培训会中，采取会前学法的形式开展相关法律法规学习，有效提高统计调查对象的统计法治意识。
集贤县统计局
2023年2月7日
2023年2月7日