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- 分类：文字解读
- 发布机构：双鸭山市营商环境建设监督局
- 发文日期：1675986751000
- 名称：《双鸭山市贯彻落实关于进一步 优化营商环境降低市场主体制度性 交易成本工作方案》政策解读
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《双鸭山市贯彻落实关于进一步 优化营商环境降低市场主体制度性 交易成本工作方案》政策解读
一、出台背景
党的二十大报告中提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为持续优化营商环境指明了奋斗方向。市委、市政府高度重视优化营商环境工作，深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，为切实把国务院办公厅《意见》和省《工作方案》贯彻落实到位，按照市政府的部署要求，市营商环境建设监督局在深入分析市场主体制度性交易成本、广泛征求意见的基础上，牵头制定了《双鸭山市贯彻落实关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》，并经市政府同意，由市政府办公室印发。
二、起草依据
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省第十三次党代会精神，依据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国发〔2022〕30号）和《黑龙江省关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》（黑政办〔2022〕62号）。
三、主要内容
《双鸭山市贯彻落实关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》共分5个方面21项工作任务56项具体举措。
一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本方面。提出了全面实施市场准入负面清单管理，着力优化工业产品管理制度，规范实施行政许可、行政备案、政府采购和招投标，持续便利市场主体登记等5项工作任务10项具体措施。
二是进一步规范涉企收费，推进减轻市场主体经营负担方面。提出了严格规范政府收费和罚款，着力规范市政公用服务价外收费、金融服务收费和行业协会商会收费，推动降低物流服务收费等5项工作任务11项具体措施。
??三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本方面。提出了全面提升线上线下服务能力，持续优化投资和建设项目审批服务，着力优化跨境贸易服务，提升办税缴费服务水平，持续规范中介服务，健全惠企政策精准直达机制等5项工作任务19项具体措施。
四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益方面。提出了创新实施精准有效监管，严格规范监管执法行为，切实保障市场主体公平竞争，持续加强知识产权保护等4项工作任务8项具体措施。
五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期方面。提出了不断完善政策制定实施机制，着力加强政务诚信建设。坚决整治不作为乱作为等3项工作任务8项具体举措。