根据《集贤县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》要求,需要将《集贤县兴安乡人民政府关于2022年度法治政府建设工作情况的报告》通过政府网站向社会公开,现将集贤县兴安乡人民政府关于2022年度法治政府建设工作情况的报告向社会公示。
集贤县兴安乡人民政府
2023年2月20日
2022年,在县委县政府的正确领导下,集贤县兴安乡人民政府深入推进法治政府建设,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
(一)深入学习习近平法治思想,不断提升法治建设能力水平。兴安乡按照年初制定的学习计划,着力营造依法治乡的浓厚氛围,在乡内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。
(二)健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用。兴安乡党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入 2022 年党委政府年度工作计划中,制定方案并进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长、人大主席为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。
(三)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。兴安乡持续推进政府职能转变,深化制度改革,完善政府公共服务平台,推进政务公开,提高行政效能。加强和改进行政工作,深化行政体制改革,提高基层行政能力,构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合体系。
(四)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。健全以乡党委、乡政府为主导的维护群众权益机制,完善干部联系群众工作制度,畅通社情民意表达渠道,建立协商对话谈判机制,依法保障公民就业、社会保障、教育医疗等各项民生权利。建立社会心理教育和社会情绪疏导机制,培育自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态。深入推进基层民主法治建设,建立乡村新型服务体制,强化基层自治功能,推进政府管理职能转变与基层群众自治组织相互衔接机制。坚持培育发展与依法管理并重,大力培育扶持社会组织发展,引导其完善内部管理结构和诚信自律机制,强化社会责任,实现健康有序发展。
(五)健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。兴安乡制定了以教育、疏导为主的矛盾化解工作思路,明确了重点案件领导包保、乡村干部分级负责的工作责任制。依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。
(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。兴安乡规范突发事件组织指挥体系,细化突发事件防范应对措施。全面梳理各领域、各行业多发易发突发事件,深入开展安全风险辨识评估、案例分析和应急资源调查。建立突发事件预警信息发布系统,提高监测预警能力。
(七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。兴安乡持续完善监督体系。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系,完善制度,规范程序,加强监督,形成合力,保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一,健全问责制度,规范问责程序,严格责任追究。
(八)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。兴安乡努力让人民群众在每一个行为中都能看到风清气正、从每一项决定中都能感受到公平正义。法治政府建设,离不开党的领导。党的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证,必须坚持党总揽全局、协调各方,把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置。政府把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,切实履行推进法治建设领导职责,安排听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设重大问题。全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律,强化法律知识培训,把法治教育纳入政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平有待提升;二是法治宣传工作覆盖面较窄,法律进乡村、进企业、进学校等活动开展不够深入。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的工作队伍。制定工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府总体建设目标,完善政务服务系统,健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
集贤县兴安乡人民政府
2023年2月20日
集贤县兴安乡关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年,在县委县政府的正确领导下,集贤县兴安乡人民政府深入推进法治政府建设,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
(一)深入学习习近平法治思想,不断提升法治建设能力水平。兴安乡按照年初制定的学习计划,着力营造依法治乡的浓厚氛围,在乡内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。
(二)健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用。兴安乡党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入 2022 年党委政府年度工作计划中,制定方案并进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长、人大主席为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。
(三)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。兴安乡持续推进政府职能转变,深化制度改革,完善政府公共服务平台,推进政务公开,提高行政效能。加强和改进行政工作,深化行政体制改革,提高基层行政能力,构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合体系。
(四)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。健全以乡党委、乡政府为主导的维护群众权益机制,完善干部联系群众工作制度,畅通社情民意表达渠道,建立协商对话谈判机制,依法保障公民就业、社会保障、教育医疗等各项民生权利。建立社会心理教育和社会情绪疏导机制,培育自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态。深入推进基层民主法治建设,建立乡村新型服务体制,强化基层自治功能,推进政府管理职能转变与基层群众自治组织相互衔接机制。坚持培育发展与依法管理并重,大力培育扶持社会组织发展,引导其完善内部管理结构和诚信自律机制,强化社会责任,实现健康有序发展。
(五)健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。兴安乡制定了以教育、疏导为主的矛盾化解工作思路,明确了重点案件领导包保、乡村干部分级负责的工作责任制。依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。
(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。兴安乡规范突发事件组织指挥体系,细化突发事件防范应对措施。全面梳理各领域、各行业多发易发突发事件,深入开展安全风险辨识评估、案例分析和应急资源调查。建立突发事件预警信息发布系统,提高监测预警能力。
(七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。兴安乡持续完善监督体系。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系,完善制度,规范程序,加强监督,形成合力,保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一,健全问责制度,规范问责程序,严格责任追究。
(八)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。兴安乡努力让人民群众在每一个行为中都能看到风清气正、从每一项决定中都能感受到公平正义。法治政府建设,离不开党的领导。党的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证,必须坚持党总揽全局、协调各方,把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置。政府把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,切实履行推进法治建设领导职责,安排听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设重大问题。全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律,强化法律知识培训,把法治教育纳入政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平有待提升;二是法治宣传工作覆盖面较窄,法律进乡村、进企业、进学校等活动开展不够深入。
三、2023年推进法治政府建设的工作计划和措施
(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的工作队伍。制定工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府总体建设目标,完善政务服务系统,健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。