中国共产党集贤县第十六届委员会
                                       第九次全体会议决议

                              （2025年11月26日中国共产党集贤县
                              第十六届委员会第九次全体会议通过）

    中国共产党集贤县第十六届委员会第九次全体会议，于2025年11月26日召开。
    出席这次全会的有县委委员21人，县委候补委员4人。其他现职副县级领导和有关方面负责同志列席会议。
    全会由县委常委会主持。县委副书记、县长刘大海作讲话。
    全会听取和讨论了刘大海受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共集贤县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘大海就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
    全会指出，党的二十届四中全会召开于“十四五”规划目标任务即将圆满收官、乘势迈向2035年基本实现社会主义现代化的关键历史节点，是一次具有里程碑意义的重要会议。党的二十届四中全会聚焦“十五五”规划编制重大课题，系统擘画了“十五五”时期发展蓝图，对推进中国式现代化建设作出总动员、总部署。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入分析了“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年经济社会发展作出了顶层设计，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战的坚强决心和使命担当，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文献。全县上下要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学深学透、对标对表，全力推动党的二十届四中全会精神入脑入心、落实落地。
    全会充分肯定县委十六届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“九城联创”成效，坚定不移推进“八大突破提升”，县域发展呈现蓬勃向上的良好态势，取得的成绩来之不易、催人奋进，为“十五五”发展奠定了坚实基础、凝聚了强大合力。
    全会认为，“十四五”时期，集贤县发展历程极不寻常、极不平凡。面对复杂多变的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务，全县上下始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作安排，以打造“龙江经济综合强县”为目标，以新质生产力培育为核心，以“九城联创”为抓手，强经济、抓发展、惠民生、保稳定，产业发展动能澎湃，创新能力持续提升，“三农”工作硕果盈枝，改革开放活力迸发，生态画卷守绿添彩，文化旅游融合发展，基础设施升级赋能，民生福祉更加殷实，党的建设全面加强。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、市委的坚强领导，是县委、县政府坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署，带领全县广大党员干部群众团结奋斗的结果。
    全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是我省建设现代化强省重振雄风、再创佳绩的关键时期，是我市赶超晋位、高质量发展的关键时期，也是我县积厚成势、换道超车的关键时期。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命，扛牢建好建强“三基地一屏障一高地”、建设“六个龙江”、推进“八个振兴”的使命任务，在双鸭山市“两区、三城”建设中主动作为，全力打造五大百亿产业集群，奋力开创社会主义现代化集贤新局面。
    全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
    全会提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标：经济发展实现新跨越、科技创新取得新成效、改革开放打开新局面、生态文明构筑新优势、民生福祉迈出新步伐、社会治理树立新样板、安全保障达到新高度、政治生态引领新风尚。五大百亿产业集群建设取得突破性进展，聚力推进经济提质、产业升级、绿色发展、城乡蝶变、民生殷实，以高质量发展实绩，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
    全会全面贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会、市委十二届八次全会精神，提出全县“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。二是加快农业农村现代化，绘就乡村全面振兴新图景。三是持续畅通经济循环，激发消费潜能和有效投资。四是进一步全面深化改革，为高质量发展注入澎湃动力。五是扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。六是强化优势互补，促进区域协调发展。七是筑牢生态安全屏障，统筹推进降碳减污扩绿增长。八是推动文化事业和文化产业繁荣发展，培育文旅融合新动能。九是提升公共服务质效，在发展中保障和改善民生。十是应对人口发展新形势，推动人口高质量发展。十一是构建现代化基础设施体系，增强综合承载能力。十二是更好统筹发展和安全，提升社会治理现代化水平。
    全会强调，要坚持和加强党的全面领导，奋力实现“十五五”目标任务，加强党对经济社会发展的领导、持之以恒推进全面从严治党、推进社会主义民主法治建设、健全规划实施监测评估机制，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为现代化集贤建设凝聚强大力量。
    全会强调，要在发展洪流中扛起使命任务，全力以赴兴产业、促发展，锐意进取抓改革、促开放，坚定不移护生态、筑屏障，持之以恒强保障、惠民生，强基固本铸忠诚、葆本色，真正将纸上蓝图转化为发展实效。
    全会强调，要在狠抓落实中夯实发展根基，把准政策“风向标”，培育发展“新动能”，织密服务“保障网”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把各项任务抓实抓细、抓出成效。
    全会强调，要在岁末收官中交出优异答卷。全力稳定经济增长，巩固经济回升向好势头。深入开展冬季招商，积极对接洽谈，确保招来一个、落地一个、成功一个。推动冰雪旅游发展，打造具有辨识度的冰雪文旅名片。强化民生服务保障，统筹抓好就业创业、冬季供暖、保供稳价、社会救助等工作。做好清冰除雪工作，营造安全、便捷、舒适的出行环境。筑牢安全生产防线，全面排查整治风险隐患，维护社会大局和谐稳定。
    全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，以“不破楼兰终不还”的拼劲、“越是艰险越向前”的气魄，守正创新、接续奋斗，为建设社会主义现代化新集贤而努力奋斗！